為貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預防為主，持續(xù)樹牢安全紅線意識，推動安全生產(chǎn)責任落實，切實提高安全管理人員對風險隱患排查整改質量，提升發(fā)現(xiàn)問題、解決問題意愿和能力，進一步提升集團公司“本質安全”管理水平，結合2023年度“安全生產(chǎn)月”活動主題，營造淮投控股集團“人人講安全  個個會應急”的濃厚氛圍，集團公司安委會在集團網(wǎng)站開設“本周我講安全”系列報道活動。本周推出淮陰水建公司吳淞江（江蘇段）整治工程（市本級）界浦港大孔閘（土建）工程項目經(jīng)理尚琦智署名文章。

精細管理齊保障   筑牢安全防火墻

——尚琦智 淮陰水建公司吳淞江（江蘇段）整治工程（市本級）界浦港大孔閘（土建）工程項目經(jīng)理

本工程開工以后，項目部首先針對工程特點開展了施工現(xiàn)場危險源辨識及風險評估等工作，自開工之初項目部就確立了“安全實現(xiàn)新保障、環(huán)保取得新成效”的安全生產(chǎn)及文明施工管理目標，立足本質安全的管理要求，并積極尋求應用安全建設，管理方面的創(chuàng)新技術，始終將解決“人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)”作為安全管理工作重點，堅持閉環(huán)管理，提升本質安全水平。

現(xiàn)場安全管理方面堅持“學、查、改”三步走，一體推進，實現(xiàn)安全管理閉環(huán)。項目部具體主要從以下幾個方面推進現(xiàn)場安全生產(chǎn)及文明施工管理：

一 健全規(guī)章制度，落實安全職責

依據(jù)新安全生產(chǎn)法及相關法律法規(guī)的更新及現(xiàn)場施工實際情況，依據(jù)安全監(jiān)督部門、建設單位等上級單位的安全管理文件，同時結合現(xiàn)場實際情況，建立健全項目安全生產(chǎn)管理制度，明確工作要求、規(guī)范工作形式，確保本項目開展的各項安全管理工作有章可循、有規(guī)可依、有據(jù)可查。

施行班組對接，層層落實安全職責，層層分解目標責任，項目真正做到一級抓一級，層層分解、層層落實,分工明確,責任到人。項目部與各部門、各施工隊逐級簽訂《安全生產(chǎn)責任書》，各施工隊負責人與作業(yè)人員簽訂《安全生產(chǎn)責任書》，形成“項目部統(tǒng)一領導全面負責、施工隊各負其責”的全覆蓋安全生產(chǎn)責任網(wǎng)絡。

每季度項目部對項目主要負責人、各部門及各施工隊安全生產(chǎn)責任落實情況進行監(jiān)督考核，并根據(jù)考核結果有獎有罰。

二 精細安全策劃、深化專項活動

依據(jù)項目施工進度計劃及現(xiàn)場實際情況，制定項目安全生產(chǎn)指標，精細策劃安全工作內(nèi)容，編制安全教育培訓計劃、應急演練計劃、安全檢查計劃、安全生產(chǎn)費用計劃、安全活動開展計劃等年度性工作計劃，使安全工作安排合理有序。

項目部以保持鞏固“安全標準化建設”常態(tài)化為抓手，夯實安全基礎工作，落實項目各施工隊的安全生產(chǎn)主體責任。

以安全專項活動為載體，鞏固“安全標準化”及文明工地創(chuàng)建活動，項目部積極有序組織開展各類專項活動。做到活動開展有方案、有部署、有宣傳、有落實、有總結。

三 做實人機管控，夯實管理基礎

項目進場人員實行全員實名登記，并依托智慧工地云管理平臺實名制管理系統(tǒng)進行統(tǒng)一管理，對現(xiàn)場施工人員進行全員信息錄入，采集姓名、工種、施工班組、進退場時間等內(nèi)容，實現(xiàn)一人一檔管理，作為農(nóng)民工工資撥付依據(jù)。

項目部依據(jù)《工傷保險條例》等文件要求，為參建人員辦理工傷保險和團體意外傷害險，為農(nóng)民工辦理實名制工資卡，確保農(nóng)民工工資按月足額發(fā)放到位，保障一線工人勞動權益。

項目部嚴格執(zhí)行安全管理人員持證上崗要求，根據(jù)招投標文件要求，項目主要負責人持水利安全資格證書水安B證，專職安全管理人員員持水利安全資格證書水安C證，有效確保項目安全生產(chǎn)工作的正常開展，真正做到合法合規(guī)，持證上崗。

施工機械設備按照特種設備、主要設備和一般設備進行分類登記，并填寫機械設備登記表，針對進場機械設備嚴格履行報驗及驗收程序，驗收合格后進行標識。特種設備和主要設備按照“一機一檔”的原則進行管理。嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗，避免無證操作情況的發(fā)生。

四 貫徹會議精神，強化教育交底

定期召開安全生產(chǎn)例會，做好過程管控。項目部每月定期組織召開安全生產(chǎn)例會，在會議上進行事故隱患分析解讀、安全檢查通報、安全活動開展情況、作業(yè)班組標準化獎懲等會議事項，同時部署下月安全生產(chǎn)工作計劃。通過會議梳理安全工作中的經(jīng)驗教訓，對不足之處集思廣益制定改進措施，加強安全管理的過程控制，確保項目施工安全生產(chǎn)的平穩(wěn)有序。

夯實安全基礎，做到安全教育全覆蓋。把好安全教育準入關。人員進場前從進場人員年齡、職業(yè)健康等角度出發(fā)進行逐一檢查，不符合要求的人員不予準入。把好教育考核關。由項目相關安全管理人員對新進場員工進行崗前安全教育培訓，教育后對人員進行書面考核，經(jīng)考核合格方可上崗，確保進場人員崗前安全培訓教育覆蓋率達到100%。

強化交底工作，加強措施管理。項目安全技術交底由項目總工、施工技術人員、安全管理人員進行逐級交底。所有的安全技術交底均需在各分部或單元工程開工前組織完成，項目專職安全員全過程參與，并監(jiān)督交底落實工作。

安全生產(chǎn)管理始終在路上，雖然在界浦港大孔閘施工過程中，針對安全管理采取了很多的措施，但是從來就沒有百分之百的安全，開工之初項目部就組織召開了安全生產(chǎn)管理的專題討論會，會上大家形成了一個共識，就是安全生產(chǎn)管理簡單總結起來可能就是一個概率的問題，把所有的措施落實到位了，把所有的安全責任分解到位了，是一定可以降低安全事故發(fā)生的概率，但這個概率永遠不會降到0，所以不管做到了多少，還是要始終看到那些還沒有做到位的工作，始終看到現(xiàn)場存在的風險和隱患，始終堅守安全管理的紅線，任何人不得逾越和踐踏，只有始終保持“如履薄冰、如臨深淵”的態(tài)度和意識來開展安全生產(chǎn)管理工作，才能把生產(chǎn)安全保障的概率不斷的提升，為工程其他各項管理目標的實現(xiàn)夯實基礎、保駕護航。（供稿：安全管理部、水建集團）